美國對中國製船舶徵收港口費，台灣航運公司因低陸製船占比受惠
美國總統川普於2025年4月17日簽署行政命令，宣布對中國製造或由中國企業擁有、營運的船舶徵收高額港口費，旨在削弱中國在全球航運與造船業的主導地位，並重振美國本土造船產業。港口費自2025年10月14日起分階段實施。台灣航運公司長榮、陽明與萬海因使用中國製船舶比例低，預期將受惠於此政策。
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04/20 16:36
美國對中國製船舶徵收港口費，台灣航運公司因低陸製船占比受惠
美國總統川普於2025年4月17日簽署行政命令，宣布對中國製造或由中國企業擁有、營運的船舶徵收高額港口費，旨在削弱中國在全球航運與造船業的主導地位，並重振美國本土造船產業。港口費自2025年10月14日起分階段實施。台灣航運公司長榮、陽明與萬海因使用中國製船舶比例低，預期將受惠於此政策。
美國港口費政策詳情
根據美國貿易代表署（USTR）公布的最終措施，自2025年10月14日起，對中國製造或由中國企業營運的船舶進入美國港口將徵收港口費。具體收費標準如下：
- 對中國營運或擁有的中國製船舶：每淨噸收費50美元，並於未來三年內每年增加30美元，至2028年達到每淨噸140美元。
- 對非中國營運商但使用中國製船舶者：每淨噸收費18美元，未來三年每年增加5美元，至2028年達到每淨噸33美元。
- 替代方案：可選擇按每個卸貨貨櫃收費，2025年起為每櫃120美元，至2028年增至250美元。
- 每艘船每年最多收費5次。
- 若船東訂購並接收等量或更大噸位的美國製船舶，可獲得最多三年費用豁免。
此外，部分特殊船型（如低於4,000 TEU的船舶、Laker船、專用船）與特定航線（如五大湖區、加勒比地區）可獲豁免。
中國造船業與航運業反應
中國船舶工業行業協會對此政策表達「極大憤慨」，批評美方措施為「短視行為」，並指責美國造船業的衰退是其長期保護主義政策所致，與中國無關。中方認為此舉將擾亂全球航運體系、推高運輸成本，並可能加劇美國通膨壓力。中國政府亦表示將採取必要反制措施。
根據《華爾街日報》與德國之聲報導，2024年美國港口的中國製船舶靠港次數達6,480次，佔總數約35%。此政策預期將對中國航運公司如中遠海運（COSCO）造成重大衝擊，該公司在美國航線中使用中國製船舶的比例高達51%。
台灣航運三雄的船舶組成與受惠情況
相較之下，台灣三大貨櫃航運公司——長榮海運（Evergreen, 2603）、陽明海運（Yang Ming, 2609）與萬海航運（Wan Hai, 2615）——在美國航線中使用中國製船舶的比例明顯偏低，具體如下：
- 長榮：中國製船舶佔比約3%
- 陽明：中國製船舶佔比約17%
- 萬海：中國製船舶佔比為0%
根據富邦研究部與萬寶投顧分析，這些公司因使用非中國製船舶航行美國線，將不受港口費影響，反而可能因競爭對手成本上升而受益於運價上漲與轉單效應。
航運成本與運價影響
根據試算，若以一艘10,000 TEU、約10萬淨噸的中國製船舶航行美洲航線，2025年10月起的港口費與營運費用將佔運價的20%至25%。以每TEU運價3,000美元計算，單次靠港費用可能高達150萬美元。雖然每艘船每年最多收費5次，成本相對可控，但對於依賴中國製船舶的航商而言，仍將造成營運壓力。
此外，根據市場觀察，部分航商已開始調整船舶配置，將中國製船舶避開美國航線，改以韓國、日本或歐洲製船舶替代。這一趨勢也可能影響未來造船訂單的地理分布，進一步削弱中國造船業的全球市佔。
台灣航商的潛在優勢
由於中國製船舶佔比低，台灣航商在美國線的營運成本不會因港口費政策而顯著上升。若市場運價因其他航商成本上升而調漲，台灣航商將可維持原有成本結構，享有更高利潤空間。
此外，萬海航運目前在美國線完全未使用中國製船舶，預期將成為此政策下的最大受益者之一。長榮與陽明雖有部分中國製船舶，但比例遠低於全球平均25%以上的水準，亦具備競爭優勢。
