在特朗普設定的7月8日關稅截止日期之前，越南和美國加速加強貿易談判。

越南和美國正在進行關鍵的貿易談判，因為前總統特朗普宣布對越南進口商品徵收可能的46%關稅，截止日期是7月8日。初步討論於4月23日開始，由越南貿易部長阮紅延和美國貿易代表傑米森·格里爾進行。越南尋求被認可為市場經濟體，並希望放寬高科技出口限制。擬議的關稅已經影響到越南的製造業，促使出口增加並進行遊說以減少關稅。美國擔心越南在轉運中國商品方面的角色，這使得談判更加複雜。

高風險談判開始

貿易談判因特朗普在4月2日宣布全面性的互惠關稅而引發，其中包括對越南商品徵收46%的關稅提案。這一宣布是在越南南方解放日發表的，對這個以出口為導向的東南亞國家經濟造成了震撼。4月23日，阮鴻延部長與美國貿易代表辦公室的傑米森·格里爾舉行了一次虛擬會議，正式啟動討論。格里爾形容這次會談是“富有成效的”，強調雙方的共同目標是實現兩國之間的“互惠和平衡貿易”。

越南總理范明政隨後告訴越南國會，美國已同意在其他國家之前與越南開始談判，強調了局勢的緊迫性。范明政還重申了越南希望與美國建立“全面戰略夥伴關係”的願望。

關稅威脅與行業反應

提議的46%關稅是特朗普新貿易框架中最高的之一，已經開始影響越南的製造業。阿迪達斯、耐克和新百倫等全球品牌已加快生產，以在7月8日截止日期前運送商品。海鮮出口商計劃在5月將運往美國的出貨量比4月增加10-15%。

然而，不確定性也導致擴張計劃凍結和訂單取消。特別是服裝製造商警告說，超過20%的關稅將是不可持續的。行業領袖正在遊說將稅率降低到20%至28%之間，他們認為這將允許業務繼續運行，儘管利潤會變薄。

越南的戰略提案

為了確保有利的結果，越南提出了幾項措施。其中包括增加從美國的進口，解決雙邊貿易不平衡問題，並尋求早期承認市場經濟地位。越南還要求取消美國對高科技出口的限制。

在最近與美國大使馬克·納普的工作會議中，阮鴻延部長強調了越南致力於在2025年6月之前加強與美國合作夥伴的合作。越南政府還指示國內公司與美國利益相關者合作，並遊說美國立法者以維持越南商品的現有流動。

貿易數據與經濟背景

越南對美國的經濟依賴程度顯著。2024年，對美國的出口約占越南GDP的28.7%，雙邊貿易達到1556億美元。美國對越南的貿易逆差為1294億美元，是東盟國家中最高的，全球排名第三。

越南也是美國第11大加工農產品供應國，2025年前兩個月的出口總額達到1.224億美元，比2024年同期增長57.7%。然而，國際貨幣基金組織最近將越南2025年的增長預測從6.1%下調至5.2%，原因是包括美國關稅在內的外部壓力。

美國的擔憂與地區動態

華盛頓擔心越南可能成為中國商品進入美國市場的通道，特別是在電子產品、服裝和家具等行業。越南對美國出口中約30%的外國增值來自中國，這在東盟國家中是最高的。

這使得越南在世界兩大經濟體之間處於微妙的位置。在尋求與美國建立更緊密關係的同時，越南也嚴重依賴中國的原材料和零部件。北京已警告對簽署可能損害中國利益的貿易協定的國家採取報復措施。

外交與政策發展

越南貿易部公開稱提議的46%關稅“不合理”，並敦促國內公司提供證明其產品在越南製造的文件。該部還鼓勵企業探索其他出口市場，利用越南現有的貿易協定，如CPTPP、EVFTA和RCEP。

同時，美國已表示其新貿易政策旨在促進投資並保護美國工人，而不損害合作夥伴國家。美國貿易代表辦公室的格里爾形容與越南的持續會談是“富有成果的”，指出雙方都理解所涉及的問題。

重要事件時間表

2025年4月2日：特朗普總統宣布對越南進口商品徵收46%的互惠關稅。
2025年4月5日：越南總書記杜林要求將關稅實施推遲45天。
2025年4月9日：關稅的原定生效日期；實施暫停90天。
2025年4月23日：阮鴻延與傑米森·格里爾舉行虛擬會議，開始初步貿易談判。
2025年5月：談判在河內加劇；越南尋求市場經濟地位和關稅減免。
2025年7月8日：90天關稅暫停的截止日期。