川普2026年的預算提案：削減美國住房與城市發展部267億美元的預算，可能影響200萬低收入家庭的住房券

川普總統提議的2026年聯邦預算案計劃從住房和城市發展部（HUD）管理的租賃援助計劃中削減267億美元，相當於43%。這將影響超過200萬個低收入家庭，包括老人、退伍軍人和身心障礙者。該提案建議用由州管理的區塊補助金取代現行的租屋補助券系統，並對有工作能力的成年人施加兩年的租賃援助期限。該計劃遭到兩黨的批評，擔心其對弱勢群體及整體住房危機的影響。

岌岌可危的生命線

對於64歲的空軍退伍軍人兼失去一條腿的理查德·黑爾來說，租屋補助券是穩定與無家可歸之間的分界線。在失去一條腿並因入住限制被迫離開共用的移動房屋後，黑爾於三月獲得了HUD-退伍軍人事務支持住房（HUD-VASH）券的批准。到四月，他已經搬進了一個55歲以上長者社區的無障礙、可負擔的單位。

黑爾是目前約230萬美國家庭中使用租屋補助券支付租金的一員。這些券通常要求租戶支付約30%的收入作為租金，HUD則支付剩餘部分，直至市場公允價格。對於黑爾來說，他唯一的收入是每月1,675美元的社會保障殘疾金，這張券讓他能支付493美元的租金，並保留超過1,000美元用於其他開支。

但在特朗普提出的預算下，這種支持的未來充滿不確定性。

預算提案：大幅削減和結構性變化

2026年的預算提案要求將HUD資金削減44%，包括對租賃援助計劃如第8節住房券、公共住房以及老年人和殘疾人援助的267億美元削減。該計劃將這些計劃合併為由各州管理的整筆撥款，賦予它們更多的自由裁量權，但聯邦監管減少。

提案中最具爭議的元素之一是對身體健康的成年人施加兩年的租賃援助上限。目前，住房券的資格是基於收入和需求，而不是時間限制。

特朗普的管理和預算辦公室主任拉塞爾·沃特此前曾主張完全取消住房券，聲稱它們導致“犯罪、財產價值下降和助長不負責任的行為”。

受影響最嚴重的人群

擬議的削減將不成比例地影響弱勢群體，包括老年人、退伍軍人和殘疾人。根據預算和政策優先中心的數據，由於資金有限，目前只有四分之一的合資格家庭獲得住房券。最近的Zillow報告發現，近1,700萬美國家庭租金負擔沉重——將超過一半的收入用於住房——但未獲得援助。

許多獲得住房券的人是依靠固定收入生活的老年人。62歲的羅賓·斯皮爾在經歷無家可歸後住在奧克拉荷馬市的公共住房中。雖然對於有庇護所感激不已，但她描述了建築中的不安全條件和延遲的維護。她的女兒拒絕讓孫子孫女來訪，因為環境問題。

來自加州長灘的67歲特蕾西·李因腎衰竭不得不停止工作，現在依靠社會保障。她的租金多次上漲後，她獲得了補貼的老年公寓批准，但必須等待六個月才能搬入。在此期間，她正在尋找遠距工作以維持生計。

政治和行政反應

該提案引起了民主黨和共和黨立法者的批評。華盛頓州參議員帕蒂·穆雷譴責這些削減，稱它們將“讓美國人無家可歸”。一些共和黨人也表示擔憂，特別是那些代表高度依賴聯邦租賃援助的地區的議員。

儘管受到抨擊，HUD部長斯科特·特納讚揚了這份預算，稱聯邦住房計劃“臃腫且官僚化”。他強調了將人們推向“自給自足”的目標，同時繼續支持真正需要的人。

HUD發言人凱西·洛維特也表達了類似的觀點，表示該部門旨在減少對補貼的長期依賴。

被拒絕的削減歷史

這不是特朗普第一次提出對HUD的深度削減。在他的第一個任期內，類似的努力被國會阻止。住房倡導者希望跨黨派支持將再次阻止擬議的削減成為法律。

然而，2026年提案的規模和結構比以往的嘗試更具侵略性。通過將聯邦計劃轉變為整筆撥款並限制援助期限，該計劃代表了住房援助交付方式的根本轉變。

退伍軍人和矛盾訊息

雖然預算提案削減了包括退伍軍人受益計劃在內的住房援助，但特朗普也簽署了旨在擴大退伍軍人住房的行政命令。其中一項命令指示退伍軍人事務部到2028年在西洛杉磯VA校園安置6,000名退伍軍人，高於目前到2030年承諾的1,200個單位。

然而，政府的其他行動削弱了對退伍軍人的支持。今年早些時候，VA服務購買計劃——一項為困難退伍軍人提供的負擔得起的房貸選項——被取消，影響至少17,000個家庭。此外，社會保障管理局和退伍軍人事務部的裁員導致等待時間更長，服務減少。

更廣泛的住房危機

擬議的削減發生在全國住房可負擔性危機之際。僅在加州，就有超過56萬個家庭依賴某種形式的聯邦租賃援助。獲得住房券的平均等待時間為兩年半，許多受助者因行政負擔和社會偏見而難以找到願意接受的房東。

儘管面臨這些挑戰，住房券仍然是防止無家可歸和促進穩定的最有效工具之一。它們允許受助者選擇居住地，通常能夠獲得更好的學校、工作和醫療。

對於像理查德·黑爾這樣的人來說，住房券系統不僅僅是一種補貼——它是一條救命稻草。

川普2026年的預算提案：削減美國住房與城市發展部267億美元的預算，可能影響200萬低收入家庭的住房券

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