川普提議對外國電影課徵100%關稅,引起全球產業的擔憂,威脅美國與印度和日本的貿易關係。

美國政治05/07 09:03
川普提議對外國電影課徵100%關稅,引起全球產業的擔憂,威脅美國與印度和日本的貿易關係。

美國前總統川普提議對所有外國製作的電影徵收100%的關稅,此舉引起全球電影業的擔憂。該政策旨在促進國內電影製作,但卻讓高度依賴美國收入的印度電影業感到不安。關稅可能會擾亂美印之間的電影發行並影響數位交易。英國和歐洲的電影業也感到不安,製作計劃暫停。日本在與美國進行貿易談判之際,反對這項關稅。好萊塢對該政策的範圍表示質疑,擔心會對在國外拍攝的美國電影產生意想不到的影響。

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05/07 09:03

川普提議對外國電影課徵100%關稅,引起全球產業的擔憂,威脅美國與印度和日本的貿易關係。

美國前總統川普提議對所有外國製作的電影徵收100%的關稅,此舉引起全球電影業的擔憂。該政策旨在促進國內電影製作,但卻讓高度依賴美國收入的印度電影業感到不安。關稅可能會擾亂美印之間的電影發行並影響數位交易。英國和歐洲的電影業也感到不安,製作計劃暫停。日本在與美國進行貿易談判之際,反對這項關稅。好萊塢對該政策的範圍表示質疑,擔心會對在國外拍攝的美國電影產生意想不到的影響。

印度電影產業面臨收入和就業風險

印度的電影產業是全球產量最多的產業之一,特別容易受到擬議關稅的影響。根據德勤和電影協會的報告,印度電影在2024財政年度從海外票房獲得約200億盧比(2.37億美元),其中約40%的收入來自美國。美國市場尤為重要,因為估計有520萬印度裔僑民。

印度製片人協會會長Shibashish Sarkar指出,印度電影每年在美國票房收入約1億美元。100%的關稅可能會使發行成本增加一倍,迫使放映商提高票價或將成本轉嫁給製片人。Sarkar告訴《Variety》:“無論哪種方式,從戲劇角度來看,印度製片人的份額都會受到影響。”

代表25,000名製片人和發行商的印度電影製片協會(IMPPA)警告說,這將造成雙方的損害。會長Abhay Sinha強調,美國的放映連鎖店也依賴印度內容,關稅可能會破壞這種共生關係。

除了院線發行外,關稅還可能影響數字和付費電視交易。Sarkar補充說:“任何在美國由印度內容產生的收入都可能受到關稅影響,”這可能會降低印度電影對美國發行商和像Netflix和Amazon Prime這樣的平台的吸引力。

影響還可能延伸到將後期製作和視覺效果工作外包給印度的好萊塢製作公司。Emmay Entertainment的聯合創始人Madhu Bhojwani表示:“如果關稅涵蓋後期製作服務,後果將更大。”印度已成為此類服務的成本效益中心,外包工作的減少可能會影響媒體服務行業的就業,該行業目前支持超過270,000個工作崗位。

英國和歐洲電影部門也處於緊張狀態

英國的電影產業高度依賴美國的發行,同樣感到不安。根據《衛報》的報導,特朗普威脅對所有‘外國製作’的電影徵收100%的關稅,已導致新製作計劃的凍結。政策的不確定性讓投資者感到謹慎,許多項目現在都暫停,直到進一步的明確性出現。

英國受益於慷慨的稅收激勵——低預算電影可達53%——這吸引了像Netflix和迪士尼這樣的美國主要流媒體公司。然而,英國的電影部門大部分由外國擁有,截至2024年,創意產業的42%營業額由非英國公司持有。這種結構意味著,儘管英國提供地點和技術勞動力,但大部分收入流回美國或避稅天堂。

經濟觀察報告指出,2023年英國製作公司收入下降了3.92億英鎊,出口縮減了1.9%。擬議的關稅可能會加劇這一下降,特別是對依賴美國發行的高端電視和電影製作。

日本在貿易談判中反擊

雖然電影產業不是日美貿易談判的核心焦點,但特朗普時代關稅的更廣泛背景仍然是一個癥結點。日本政府一直在推動取消對汽車、鋼鐵和鋁等關鍵出口產品的高關稅——這些行業支持著日本勞動力的很大一部分。

在最近於華盛頓的會談中,日本首席談判代表赤澤良成將美國維持關稅的立場描述為“極其遺憾”。日本官員呼籲撤回所有更高的關稅,包括在10%基礎關稅上增加的14%附加稅。財務大臣加藤勝信強調,日本將繼續要求取消對汽車和工業材料的關稅,這些產品約占日本對美出口的30%。

日本政府還暗示可能在未來的談判中利用其持有的大量美國國債作為談判籌碼。雙方目標是在6月達成協議,並可能在G7峰會期間安排首相石破茂與特朗普總統的會晤。

好萊塢陷入交火

特朗普通過他的Truth Social平台發表聲明,美國電影產業“正在衰退”,需要保護免受外國競爭的影響。他授權商務部和美國貿易代表開始對所有在國外製作的電影徵收100%的關稅。

然而,這一政策在好萊塢內部引起了困惑和懷疑。業內人士質疑如何界定‘外國製作’,特別是考慮到現代電影製作的全球化特性。許多美國電影在國外拍攝以利用稅收激勵和降低製作成本,這引發了擔憂,即使是美國製作的電影如果包含外國元素也可能受到影響。

Omdia的媒體分析師Paul Erickson指出,由於缺乏細節,關稅的潛在利益難以衡量。他說:“對美國國內電影生態系統的潛在利益水平難以評估。”

加州政界人士和業界領袖則主張聯邦稅收抵免作為更有效的方法來將製作帶回美國。眾議員Adam Schiff表示,儘管他支持將電影工作機會重新帶回美國,但“對所有電影徵收全面關稅將產生意想不到且可能有害的影響。”

全球產業等待明確性

截至2025年5月7日,特朗普尚未提供擬議關稅的實施時間表或詳細框架。他表示將在做出最終決定前與好萊塢工作室協商,但尚未宣布此類協商的時間表。

在此期間,全球的電影產業正在為影響做好準備。印度製片人呼籲新德里與華盛頓之間展開緊急對話以減輕風險,而日本官員則繼續推動全面取消特朗普時代的關稅。不確定性已經開始影響投資決策、製作計劃和全球電影生態系統中的國際合作。

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