在加沙衝突期間，川普政府將沙烏地核談判與以色列承認問題分開處理
川普政府已將與沙烏地阿拉伯的民用核合作談判與正常化與以色列的關係的要求分開。多個消息來源證實了這一政策轉變，這一政策轉變發生在川普總統訪問海灣地區之前，反映了在加薩衝突中東外交的複雜性。這一決定突顯了沙烏地阿拉伯專注於核發展和國防合作。美國旨在保持對沙烏地核野心的影響力，防止利雅德尋找其他合作夥伴，同時也處理地區緊張局勢和經濟利益。
重點更新
05/08 17:01
在加沙衝突期間，川普政府將沙烏地核談判與以色列承認問題分開處理
川普政府已將與沙烏地阿拉伯的民用核合作談判與正常化與以色列的關係的要求分開。多個消息來源證實了這一政策轉變，這一政策轉變發生在川普總統訪問海灣地區之前，反映了在加薩衝突中東外交的複雜性。這一決定突顯了沙烏地阿拉伯專注於核發展和國防合作。美國旨在保持對沙烏地核野心的影響力，防止利雅德尋找其他合作夥伴，同時也處理地區緊張局勢和經濟利益。
美國與沙烏地阿拉伯談判的戰略轉變
川普政府決定將核合作與沙烏地阿拉伯-以色列正常化脫鉤，這與前總統喬·拜登的做法有著顯著的不同。在拜登任內，核談判被納入一個更廣泛的框架中，包括美國與沙烏地阿拉伯的防務協定以及與以色列的正常化，這被視為亞伯拉罕協議下區域整合的關鍵。
然而，根據兩位知情人士透露，川普政府現已放棄正常化的前提條件，允許民用核能討論獨立進行。這一政策轉變正值川普總統下週準備進行高風險的利雅德訪問，預計將討論一系列重大經濟和防務協議。
加薩衝突打亂正常化勢頭
這一重新調整是在地區緊張局勢升級的背景下進行的，特別是加薩的戰爭，這在阿拉伯世界引發了廣泛的憤怒。衝突有效地凍結了沙烏地阿拉伯承認以色列的進程，這一發展挫敗了美國擴大亞伯拉罕協議的努力。
沙烏地阿拉伯一直堅持不會在沒有建立巴勒斯坦國的情況下承認以色列。雖然早期報導曾暗示利雅德可能接受象徵性讓步——如凍結定居點擴張——以換取美國的激勵措施，但加薩的暴力升級使沙烏地阿拉伯的立場更加強硬，令正常化在政治上無法實現。
能源外交成為焦點
由於正常化暫時擱置，美沙接觸的重點已轉向能源和防務合作。美國能源部長克里斯·賴特四月訪問利雅德，顯示出民用核能協議的進展，儘管他顯著地避免提及以色列。賴特表示，兩國正走在達成協議的“路徑”上，強調了政府的新方法。
擬議的核合作夥伴關係將允許沙烏地阿拉伯發展成為核潛在國所需的基礎設施和專業知識——類似於德國、日本和加拿大。這將支持利雅德長期以來將經濟多元化、擺脫石油依賴的目標，同時也釋放更多原油供出口。
然而，談判仍然複雜。一個關鍵的癥結在於沙烏地阿拉伯不願簽署所謂的“123協議”，根據美國原子能法，該協議將禁止鈾濃縮和鈈再處理——這是通往核武器的兩條途徑。沙烏地能源部長阿卜杜勒阿齊茲·本·薩勒曼王子公開表示，該國有意濃縮鈾，這在華盛頓引發了擴散擔憂。
為了解決這一問題，正在討論的一個提議是“黑箱”安排，只有美國人員可以進入沙烏地阿拉伯的濃縮設施。雖然這可能提供一個妥協方案，但尚不清楚是否能滿足雙方的戰略和法律要求。
防務和投資協議的重要性
除了核合作，川普的訪問預計還將包括討論一個據報導，價值超過1000億美元的全面武器交易。美國還鼓勵沙烏地阿拉伯將其在美國經濟中的計劃投資從6000億美元增加到1萬億美元。這些經濟和防務激勵措施被視為鞏固美沙聯盟並對抗中國和俄羅斯在該地區日益增長的影響力的一部分。
據報導，川普政府還敦促利雅德縮減其與北京和莫斯科的深入關係。作為回報，華盛頓提供防務協定和先進美國武器的使用權——這是沙烏地阿拉伯國家安全戰略的關鍵要素。
華盛頓的精心計算的讓步
在沒有正常化的情況下進行核談判的決定反映了川普政府的精心計算的讓步。通過移除以色列條件，華盛頓旨在保持對沙烏地阿拉伯核野心的影響力，並防止該國轉向中國、法國或韓國等替代夥伴。
分析人士警告說，將核合作過於緊密地與正常化掛鉤可能會適得其反，促使利雅德在美國框架之外追求其核目標。正如一位中東分析師所指出的，“如果美國不支持利雅德的後石油核野心，其他國家會。”
這一戰略重新調整也表明美國在該地區影響力的局限性。雖然亞伯拉罕協議仍然是美國中東政策的基石，但加薩衝突暴露了正常化努力的脆弱性以及巴勒斯坦問題的持久中心地位。
川普重返海灣
川普總統即將訪問沙烏地阿拉伯，標誌著他自一月重返總統職位以來的第二次海外旅行，此前他曾短暫訪問羅馬參加教皇的葬禮。他的第一個任期以與海灣君主國的密切關係為特徵，他的政府在促成原始亞伯拉罕協議中發揮了關鍵作用。
自離任以來，川普在該地區保持了強大的個人和商業聯繫。沙烏地阿拉伯向由川普的女婿和前高級顧問賈里德·庫什納創立的私募股權公司投資了20億美元。還計劃在吉達和利雅德建造兩座川普品牌大樓。
隨著川普準備重返海灣，將核談判與正常化脫鉤強調了美國外交的務實轉變——這一轉變優先考慮戰略利益而非象徵性勝利，至少目前是這樣。
