在關稅暫停和市場波動之際，特朗普力求在90天內完成75項貿易協議。

前總統川普於2025年4月9日宣布了一項計劃，將在90天內與75個國家談判貿易協議，因應市場波動，暫停部分關稅。政府表示與日本、歐盟和中國的談判取得進展，但專家如沃倫·丸山警告，時間過於緊迫，難以達成實質性協議。人手短缺進一步增加了困難，政府已尋求私人律師事務所的協助。主要談判對象是中國和歐盟，潛在協議重點在於購買美國商品。暫停關稅暫時緩解了市場緊張，但未解決的協議可能再次引發波動。

自我設定的期限

川普總統的90天關稅暫停於4月9日開始，政府將其定位為一個策略性窗口，以便達成新的貿易協議。川普表示，有75個國家對談判表示興趣並聯繫了白宮，促使政府暫停某些關稅以促進談判。這一暫停也與近期股市和債市的波動相吻合，川普承認這是決策的一個因素。

根據財政部長史考特·貝森特的說法，政府優先考慮與包括日本、歐盟、南韓和印度在內的“15大”經濟體進行談判。已經與日本和歐盟的代表團進行了會談，並計劃在未來幾周內與南韓和印度進行會談。

貿易談判的壓力

儘管政府持樂觀態度，貿易專家警告說，這一時間表對於有意義的談判來說異常短暫。前總統喬治·W·布什時期美國貿易代表辦公室的前總法律顧問Warren Maruyama表示：“貿易談判可能是殘酷的，可能需要數年時間。我不認為這會像某些人所說的那麼容易。”

自1980年代以來參與美國貿易談判的老手Myron Brilliant表示，結果可能僅限於“一頁或兩頁的理解備忘錄”，而不是全面的貿易協議。這些文件可能包括購買美國商品或降低特定關稅的承諾，但不太可能徹底改革現有的貿易框架。

人員和後勤挑戰

川普政府執行如此大量談判的能力因人員短缺而進一步複雜化。自拜登政府上任以來，許多美國貿易代表辦公室和其他相關機構的職業官員已經離職。前國家經濟委員會官員Alex Jacquez指出，“在這個時間框架內，房間裡的人手不足以完成這些工作。”

為了解決人手不足的問題，川普提議徵募私人律師事務所協助談判。這些律師事務所將提供免費法律服務，以換取避免政府對代表川普反對的客戶或事業的律師事務所施加的潛在限制。然而，前貿易官員對潛在的利益衝突和此類安排缺乏先例表示擔憂。

主要談判目標

最引人注目的談判之一是與中國和歐盟的談判。川普對“很快”達成與中國的協議表示信心，並表示在關稅暫停到期之前與歐盟達成協議的機率是“100%”。與歐盟的會談包括與該集團的貿易主管的會議，儘管川普尚未與歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮·德萊恩會面。

意大利總理喬治亞·梅洛尼在訪問白宮期間表示支持達成協議，稱“我相信我們可以達成協議，我在這裡是為了幫助實現這一目標。”川普還報告說，與日本的談判取得了“重大進展”，並形容最近與墨西哥總統克勞迪婭·謝恩鮑姆的通話“非常有成效”。

市場反應和波動性

90天的關稅暫停有助於暫時緩解市場緊張局勢。美國美元和股票市場表現出韌性，自2023年11月以來，標普500指數上漲了8%，DXY指數上漲了3%。分析師將這種穩定性歸因於報復性關稅的延遲、特定行業的豁免以及貿易談判進展的感知。

然而，這種平靜可能是短暫的。歐盟已將對美國商品徵收高達200%關稅的時間推遲到2025年7月，而美國也推遲了自己的報復措施。如果屆時未達成協議，新一波關稅可能會重新引發市場波動。

潛在協議的範圍

儘管政府尚未透露預計在90天窗口內完成多少協議，官員們表示並非所有協議都將是全面的。貝森特指出，有些可能是“原則上的協議”，細節將在稍後解決。他還強調了解決非關稅壁壘的困難，稱其為“更難察覺”且更難識別。

正在考慮的一種策略是確保國家承諾購買特定的美國商品，如農產品或工業設備。雖然這樣的協議可以迅速達成，但可能無法解決更廣泛的貿易不平衡或結構性障礙。

政治和戰略背景

這一貿易推動正值川普試圖通過他的“互惠關稅”策略重新確立美國在全球商業中的影響力。自2023年4月初以來，政府已將對中國商品的關稅提高到145%，並威脅進一步增加。中國則以對美國出口商品如雞肉和原木徵收針對性關稅作為回應，但避免了更廣泛的升級。

政府的做法已從單邊關稅威脅轉向雙邊談判，這一轉變有助於平息投資者對全面貿易戰的擔憂。然而，壓縮的時間表和有限的機構能力對在關稅暫停於7月初到期之前能達成多少實質性協議提出了疑問。

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