美國啟動18國關稅談判：未達協議將面臨對等關稅措施

美國政府正推進涵蓋18個貿易夥伴的關稅談判，採用美國貿易代表署的新範本，聚焦關稅、非關稅壁壘、數位貿易等議題，計畫在2025年7月8日前完成。若未達成協議，將課徵對等關稅。墨西哥、加拿大和中國不適用此範本，將另行處理。

新範本架構與談判重點

根據多家媒體引述知情人士報導，美國官員為簡化對等關稅談判流程，制定了一套統一範本。該範本列出六大核心領域，作為與各國談判的指導架構，包括：

美國官員將根據這些類別，針對每個貿易夥伴提出具體要求。知情人士指出，隨著談判進行，範本內容仍可能根據新資訊進行調整。

美國計畫在未來兩個月內，依循「每週六國」的節奏，分三週完成與18個國家的首輪談判。之後將進入新一輪循環，持續推進至7月8日的政府設定期限。

初步安排如下：

若在期限內未能與某國達成協議，該國將被課徵對等關稅。川普總統保留延長90天暫緩期的權力，但目前尚未宣布是否會行使此選項。

儘管美國將與18個主要貿易夥伴展開談判，但並非所有重要貿易國家都納入新範本架構。

墨西哥與加拿大：作為美國最大的兩個貿易夥伴，因川普政府的對等關稅命令不適用於這兩國，且兩國與美國已有《美墨加協定》（USMCA）框架，因此不太可能參與此次新範本下的談判。
中國：作為美國第三大貿易夥伴，中國則因已被單獨課徵至少145%的高額關稅，預計將採取不同的談判路徑。川普總統表示，除非中方展現「實質行動」，否則不會單方面撤銷對中國商品的高關稅。

目前尚未公布完整的18國名單，但印度被認為是進展最快的國家之一。美國副總統范斯（JD Vance）近期訪問新德里時，雙方已就廣泛談判條款達成共識。相較之下，歐盟方面則表示，美方尚未提出具體的談判要求，雙方理解仍存在差距。

根據現行政策，若某國未能在7月8日前與美國達成協議，將自動面臨對等關稅課徵。這些關稅的稅率將根據該國對美國商品的現有關稅或貿易壁壘設定，目的是促使貿易條件趨於對等。

目前，美國已對全球大多數國家實施10%的基礎關稅，並預告對未達成協議國家施加20%至50%不等的對等關稅。對中國的關稅則已提高至245%。

川普政府曾於4月初宣布暫緩對等關稅90天，以便展開談判。若7月8日後仍無協議，且川普不延長暫緩期，對等關稅將正式生效。