美國和中國將在日內瓦舉行自從特朗普提高關稅後的首次貿易會談

美國財政部長史考特·貝森特和美國貿易代表詹米森·格里爾將於5月10日至11日在日內瓦會見中國國務院副總理何立峰，這是自美國在四月將中國商品關稅提高至145%以來的首次貿易會談。中國則對美國進口商品徵收125%的報復性關稅。這次會議的目的是緩解緊張局勢，而非達成貿易協議。儘管經濟和地緣政治緊張局勢持續，包括不公平貿易行為和知識產權盜竊的指控，雙方仍表示願意參與。

在關稅升級中召開的高風險會議

即將於5月10日至11日舉行的會談，代表著自特朗普政府在4月初將中國商品關稅提高至145%以來，美中貿易官員的首次直接接觸。作為報復，北京對美國進口商品徵收了125%的關稅。預計在瑞士舉行的會議不會達成全面的貿易協議，但被視為緩解持續關稅對峙的重要一步。

“這種情況無法持續，尤其是對中國而言，”Bessent在最近的一次採訪中表示，指的是關稅對經濟的影響。他將當前的關稅水平描述為“等同於禁運”，強調啟動對話的緊迫性。

主要參與者及其職責

美國代表團將由財政部長Scott Bessent領導，他一直對貿易戰的經濟後果，特別是對中國的影響直言不諱。Bessent警告說，如果關稅維持不變，可能會使中國損失多達1000萬個工作崗位，並引用了內部經濟數據和最近的預測。

與Bessent同行的是美國貿易代表Jamieson Greer，他也在瑞士與瑞士官員和美國駐世界貿易組織使團會面。Greer表示，他的任務是在特朗普總統的指導下，“重新平衡貿易關係，實現互惠，開拓新市場，並保護美國的經濟和國家安全。”

代表中國的是副總理何立峰，他是一位高級經濟政策制定者，也是該國貿易事務的首席談判代表。他將於5月9日至12日訪問瑞士，預計在此期間會見美國和瑞士官員。

通往瑞士的道路

這次會議是在幾週的公開聲明和幕後操作之後召開的。儘管雙方此前曾表示願意接觸，但尚未展開正式談判。“中國，我們尚未進行談判，”Bessent在最近的眾議院撥款委員會聽證會上告訴立法者。

特朗普總統一直保持強硬立場，表示他不會僅僅為了讓中國坐上談判桌而取消關稅。“他們想見面，而他們現在沒有做生意……不貿易，我們什麼也不會失去，”特朗普上週在白宮表示。

中國方面則堅持認為，美國必須首先取消關稅，才能開始任何實質性談判。“如果美方想談，就應該表現出誠意，並準備在糾正錯誤做法和取消單方面徵收關稅等問題上採取行動，”中國商務部在一份聲明中表示。

議程：首先緩和

根據Bessent的說法，週末會談的主要重點將是緩和，而不是全面的貿易協議。“我們已經同意談話——然後在星期六和星期天，我們將同意我們要談什麼，”他在接受福克斯新聞採訪時表示。“我的感覺是，這將是關於緩和，而不是關於大的貿易協議。我們必須先緩和，才能向前邁進。”

預計會談將涵蓋一系列經濟問題，包括關稅的相互影響、貿易不平衡以及對市場准入和監管實踐的更廣泛關注。雖然尚未發布正式議程，但雙方都承認需要解決當前的僵局。

機遇之會

有趣的是，這次會議似乎是由於旅行行程重疊而非預先計劃的峰會。“我本來要去瑞士與瑞士人談判。結果發現中國團隊正在歐洲旅行，他們也會在瑞士。所以我們將在星期六和星期天見面，我們有共同的利益，”Bessent解釋道。

財政部長還計劃與瑞士總統Karin Keller-Sutter會面，以跟進上個月世界銀行集團-國際貨幣基金組織春季會議期間的討論。

更廣泛的背景與緊張局勢

貿易談判正值經濟和地緣政治緊張局勢加劇之際。特朗普政府指責中國不公平的貿易做法、知識產權盜竊以及未能遵守先前的貿易協議。此外，美國官員將貿易政策與更廣泛的國家安全問題聯繫起來，包括從中國流入美國的芬太尼及其前體。

中國則反擊這些指控，稱美國的關稅是“非法和不合理的”，並指責華盛頓利用經濟壓力作為脅迫工具。

儘管言辭激烈，雙方都表示願意接觸。“所有選項都在桌上，”Bessent說，但他強調任何最終決定都將由特朗普總統做出。“在特朗普總統的領導下……戰略上的不確定性將確保我們獲得最好的交易。”

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