中國發表中美經貿白皮書：批評美國單邊政策，呼籲通過對話解決分歧

2025年4月9日，中國國務院新聞辦公室發表《關於中美經貿關係若干問題的中方立場》白皮書，批評美國的單邊主義和保護主義措施，指責其違反國際貿易規則，對中美經貿關係造成干擾。中方重申中美經貿關係互利共贏，呼籲美方通過平等對話解決分歧，並表示若美方升級限制措施，中方將採取反制行動。

白皮書六大主題：從合作本質到對話呼籲

白皮書除前言與結語外，共分為六個部分，分別為：

中美經貿關係的本質是互利共贏；
中方認真履行中美第一階段經貿協議；
美方違反中美第一階段經貿協議有關義務；
中國踐行自由貿易理念，遵守世界貿易組織規則；
單邊主義、保護主義損害雙邊經貿關係發展；
中美可以通過平等對話、互利合作解決經貿分歧。

文件指出，自1979年中美建交以來，雙邊貿易額從不足25億美元增長至2024年的近6,883億美元，顯示兩國經貿合作對雙方人民福祉與全球經濟穩定具有重要意義。

對美方政策的批評：單邊主義與經濟霸凌

白皮書對美方近年來的貿易政策提出嚴厲批評。中方指出，自2018年中美經貿摩擦爆發以來，美國對超過5,000億美元的中國輸美產品加徵高額關稅，並持續出台針對中國的遏制與打壓政策。近期，美方更以芬太尼問題為由，對中國產品加徵「對等關稅」，並進一步提高至50%，同時針對中國海事、物流與造船業實施301調查與港口費等限制措施。

白皮書形容這些措施為「錯上加錯」，批評其「再次暴露美方典型的單邊主義、霸凌主義本質」，違背市場經濟規律，與多邊主義背道而馳，對中美經貿關係造成嚴重衝擊。

中方立場：不願打貿易戰，但絕不坐視權益受損

白皮書明確表示，中方不願打貿易戰，始終主張通過對話協商解決爭端。然而，若美方執意升級經貿限制措施，中方將採取堅決反制。中國商務部相關負責人強調：「中國政府絕不會坐視中國人民的正當權益被損害和剝奪」，並表示中方擁有「堅定的意志、豐富的手段」，將「奉陪到底」。

外交部發言人林劍亦指出，美方濫施關稅、衝擊全球經濟秩序，是典型的經濟霸凌行為，並呼籲美方「停止對華經貿打壓，與中方在相互尊重的基礎上，通過平等對話妥善解決分歧」。

重申互利共贏與對話合作原則

白皮書重申，中美作為發展階段與經濟制度不同的兩個大國，在經貿合作中出現分歧與摩擦屬正常現象。關鍵在於尊重彼此核心利益與重大關切，透過對話協商尋求妥善解決方案。

文件強調：「貿易戰沒有贏家，保護主義沒有出路。中美各自取得成功，對彼此都是機遇而非威脅。」中方希望美方與中方相向而行，按照兩國元首通話所指明的方向，秉持「相互尊重、和平共處、合作共贏」的原則，推動中美經貿關係健康、穩定、可持續發展。

中方強調遵守國際規則與履行承諾

白皮書指出，中方始終踐行自由貿易理念，認真履行世界貿易組織（WTO）規則與中美第一階段經貿協議。中方在知識產權保護、禁止強制技術轉讓、擴大市場准入等方面持續推進改革，並與美方保持實務溝通。

同時，白皮書批評美方違反第一階段協議義務，濫用國家安全概念、過度使用出口管制與徵收「對等關稅」，嚴重破壞雙邊經貿關係的穩定發展。

呼籲美方展現誠意，回歸對話正軌

白皮書最後呼籲美方摒棄單邊主義與保護主義，展現誠意與中方進行平等對話。中方表示，願意就經貿領域的重要問題與美方溝通協商，但前提是建立在平等、尊重與互惠的基礎上。

正如白皮書所言：「歷史證明，合作使雙方受益，對抗則兩敗俱傷。」中方希望透過對話與合作，為中美兩國及全球經濟注入穩定與信心。

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