美國結束800美元以下的免稅進口：亞馬遜和Shein等電子商務巨頭，將面臨新關稅

2025年5月2日，美國結束了「免稅額」政策，這項政策允許800美元以下的進口商品免稅，這是由唐納·川普總統通過行政命令實施的。這一變化影響了亞馬遜、Temu 和 Shein 等電子商務平台，因為這些平台超過一半的貨物來自中國。新政策引入了高達145%的關稅和額外的海關程序，對全球電子商務產生影響。這一決定旨在解決貿易和安全方面的問題，包括芬太尼前體的流通問題，以保護美國企業免受不公平競爭。

貿易漏洞的終結

根植於1930年《關稅法》第321條的微量免稅豁免，最初是為了減少對低價值進口商品徵收關稅的行政負擔。數十年來，這一門檻逐漸提高——從1938年的1美元到2015年的800美元——最終導致跨境電子商務出貨量激增，特別是來自中國的出貨。僅在2023年，所有微量免稅運輸中有62%，價值約338億美元，來自中國。

特朗普政府決定取消對中國和香港原產商品的豁免，這一決定是由貿易、安全和政治考量共同推動的。特朗普指出需要遏制芬太尼前體的流入，並保護美國小企業免受他所稱的“針對我們國家的大騙局”的影響。4月簽署的行政命令要求所有來自中國和香港的進口商品——無論價值多少——現在都需繳納全額關稅並接受檢查。

新的關稅制度和海關程序

根據新規則，先前可免稅進口的包裹現在需繳納高達145%的關稅，或每包裹100美元的固定收費，6月1日增加到200美元。在某些情況下，根據產品類別和運輸方式，會徵收30%的關稅或每件商品25美元的費用（6月增加到50美元）。

這一變化給美國海關和邊境保護局（CBP）帶來了巨大的行政負擔，因為他們現在每天必須檢查數百萬個額外的包裹。貿易專家警告說，檢查量的增加可能會導致運輸和交貨時間的顯著延遲，特別是對於通過國際郵政網絡到達的商品。

電子商務平台的回應

中國電子商務平台Temu和Shein，合計佔美國所有微量免稅運輸的30%以上，受到的影響最大。兩家公司在4月中旬發出通知，警告客戶由於新關稅即將進行“價格調整”。據報導，Shein在兩天內將價格提高了約10%，而Temu則增加了高達145%的進口費用，並宣布將完全停止從中國直接運送到美國消費者。

Temu也開始轉變其物流策略，專注於美國國內倉庫，並擴展在歐洲、日本和拉丁美洲等其他市場的業務。Shein同樣在探索替代供應鏈路線和定價模式以保持競爭力。

雖然亞馬遜不太依賴於直接從中國運輸，但也受到影響。平台上的許多第三方賣家從中國製造商採購商品，並利用微量免稅額提供低成本且快速運輸的商品。這些賣家現在面臨更高的進口成本和潛在的延遲，這可能會影響美國消費者的價格和供應。

貿易數據和市場轉變

近年來，微量免稅運輸量激增，從2015年的1.34億件增至2024年的近14億件。這一增長主要由直銷電子商務和代發貨模式的興起推動，這些模式允許賣家繞過傳統零售渠道，直接從海外製造商運送商品到美國買家。

根據國會研究服務處的數據，從2018年到2023年，中國低價值電子商務出口的價值從53億美元激增至660億美元。微量免稅豁免是這一貿易的主要工具，使中國賣家能夠在價格上壓倒美國本土競爭者。

隨著豁免的關閉，許多依賴中國供應商的小型和中型企業面臨不確定性。在Etsy和Shopify等平台上的賣家報告成本上升和美國訂單減少，促使一些人考慮退出市場或將重點轉向其他地區。

政策背景和實施

特朗普政府最初在2025年2月試圖關閉微量免稅漏洞，但在包裹開始在海關設施堆積後，實施被推遲。4月2日，特朗普宣布已經準備好必要的協議以開始對小額包裹徵收收入，並設定了5月2日的生效日期。

該政策適用於所有在中國大陸和香港製造的商品，無論是直接還是間接運送到美國。這包括通過第三國路由或通過中介物流中心處理的物品。白宮表示，新規則是為了在更廣泛的範圍內為美國製造商和零售商創造公平競爭環境的一部分。

行業和消費者反應

行業團體和貿易專家對政策變化的突然性和範圍表示擔憂。物流供應商形容這種情況為“一片混亂”，許多人正在努力調整系統和人員以應對增加的海關申報和檢查量。

同時，消費者已經感受到影響。熱門平台上的價格上漲，運輸時間延長。曾經依賴Temu和Shein超便宜商品的撿便宜的消費者現在面臨更高的成本和更少的選擇。

雖然一些公司正在探索緩解策略——如重新安置供應鏈或吸收部分關稅成本——但許多人承認，來自中國的免稅且低成本進口時代已經結束。

References

• Key loophole impacting Shein, Temu closes this week. But customers are already affected.
• Why prices on some of Americans’ go-to shopping sites are suddenly spiking
• A de minimis tariff exemption expires Friday. Here's what that means for shoppers.
• De Minimis Gone: New Import Rules Hit E-commerce
• As Trump enforces new tariffs, some retailers will no longer ship to the U.S.
• Smaller Online Vendors Dread Trump's Closing of a Tariff-Free Loophole
• Is this the end of fashion’s international shipping?
• Commentary: Chinese e-commerce giants were prepared for tariffs, but not like this
• The Daily Money: Heard of de minimis? Why care?