特朗普總統與英國首相史塔默宣布具有劃時代意義的貿易協議：美國降低英國汽車的關稅；超過500萬名美國學生貸款借款人將面臨影響

2025年5月8日，美國總統唐納·特朗普和英國首相基爾·史塔默宣布了一項貿易協議，將美國對前10萬輛英國汽車的關稅從27.5%降至10%，並取消對英國鋼鐵和鋁的關稅。英國將降低對美國商品的關稅，並購買價值100億美元的波音飛機訂單。同時，美國教育部恢復對拖欠學生貸款的追收，影響530萬借款人，可能面臨工資扣押和失去聯邦福利，這是在五年暫停後恢復的情況。

二戰勝利紀念日的歷史性貿易協定

在二戰勝利紀念日80週年之際宣布的美英貿易協定標誌著跨大西洋經濟關係的一個關鍵時刻。特朗普總統將這項協議描述為「對美國來說是個好協議」，強調其對美國出口商的好處，特別是在農業和製造業方面。英國首相斯塔默也表示贊同，稱其為「貿易的推動力」，將保護並創造兩國的就業機會。

這項協議是特朗普更廣泛的關稅改革中首個出現的協議，該改革始於2025年4月實施的全面「對等」關稅。儘管英國最初免受這些措施中最嚴厲的部分影響，但仍面臨10%的普遍關稅以及對汽車、鋼鐵和鋁的25%關稅。新協議修訂了這些條款。

美英貿易協定的主要條款

根據協議條款：

美國將把每年首10萬輛進口英國汽車的關稅從27.5%降至10%。超過該配額的汽車仍將適用25%的關稅。
對英國鋼鐵和鋁的關稅將完全取消。
英國將把對美國商品的平均關稅從5.1%降至1.8%，影響超過2,500種產品，包括橄欖油、葡萄酒和運動器材。
英國同意購買價值100億美元的波音飛機。
協議包括一個新的鋼鐵和鋁貿易聯盟，並確保航空航天和製藥產品的供應鏈。
英國將減少或消除先前限制美國出口的非關稅壁壘，並將加快美國商品的通關速度。

美國商務部長霍華德·盧特尼克確認，對其他國家仍將保持10%的基準關稅，這表明英國的條款不是未來協議的範本。特朗普強調，其他國家將面臨更高的關稅，除非他們談判類似的互惠協議。

美國的農業和工業收益

白宮表示，該協議為美國新出口開闢了50億美元的出口機會，特別是在農業方面。美國牛肉和乙醇生產商預計將受益於擴大的英國市場准入。協議還包括13,000公噸美國牛肉的免關稅配額。

特朗普總統強調了該協議的戰略重要性，稱其「增強了美國出口商的市場准入，降低了關稅和非關稅壁壘，以保護我們的經濟和國家安全」。2024年，美國和英國的商品貿易總額估計為1,480億美元，使英國成為美國的主要貿易夥伴之一。

學生貸款追討在五年暫停後恢復

儘管貿易協定成為頭條新聞，數百萬美國人正準備面對聯邦學生貸款追討的恢復。5月5日，教育部開始向530萬違約借款人發出30天通知，警告他們可能失去聯邦福利，包括退稅和社會保障金。

這是五年來聯邦政府首次恢復對違約學生貸款的追討。始於2020年3月COVID-19大流行期間的暫停於2023年6月由國會正式結束。儘管拜登政府推出了「節省寶貴教育」（SAVE）還款計劃以緩解過渡，但該計劃於2024年8月被聯邦上訴法院阻止，許多借款人因此沒有明確的前進道路。

根據教育部的說法，如果借款人在270天內未付款，則被視為違約。除了已經違約的530萬人外，還有400萬借款人處於逾期階段，已超過90天未付款，面臨即將違約的風險。

借款人的後果

未能回應30天通知的借款人可能面臨強制追討行動，包括：

工資扣押，即自動從借款人的工資中扣除一部分以償還貸款。
扣留聯邦福利，如退稅和社會保障金。
負面信用報告，可能影響未來的借貸和就業機會。

教育部長琳達·麥克馬洪表示：「未來，教育部將與財政部合作，負責任地管理學生貸款計劃，並根據法律幫助借款人恢復還款，這既是為了他們自己的財務健康，也是為了我們國家的經濟前景。」

密蘇里州立大學的財務援助主任羅伯·摩爾指出，追討的恢復對許多借款人來說將是「非常具有挑戰性的」。摩爾告訴《今日美國》：「很多人已經五年沒有支付任何學生貸款，並且對他們是否需要支付存在疑問。」

政策變化和法律不確定性

特朗普政府還宣布對公共服務貸款免除計劃（PSLF）進行變更，取消被認定從事「不當」活動的非營利組織工作者的資格。此舉為尋求公共服務救濟的借款人增加了另一層複雜性。

學生貸款還款的法律和行政框架仍然不穩定。承諾降低月供和更快豁免的SAVE計劃仍然被阻止。與此同時，教育部正在根據現有法定權限進行追討。

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