美國取消對英國鋼和鋁的25%關稅：這項貿易協議減輕掙扎產業的壓力

2025年5月8日，英國和美國達成了一項貿易協議，取消對英國鋼鐵和鋁出口徵收的25%關稅，緩解了英國鋼鐵行業的壓力。這些關稅是2018年由特朗普政府實施的，對該行業造成了負擔。儘管該協議受到歡迎，但它要求英國滿足美國在鋼鐵供應鏈安全和生產設施所有權方面的條件。該協議包含一個配額制度，其全部利益取決於進一步明確實施的時間表和條件。

英國鋼鐵業的救命稻草

取消25%的關稅標誌著跨大西洋貿易關係的重大轉變，並為英國鋼鐵業提供了急需的提振。英國每年向美國出口約20萬公噸鋼材，價值約4億英鎊。這些關稅最初由前總統唐納·川普於2018年以國家安全為由引入，長期以來一直是兩國盟友之間的爭議點。

首相基爾·斯塔默稱讚這項協議為“保護英國企業並挽救數千個英國就業機會的協議”。這一宣布在英國的工業重鎮中引起了謹慎的樂觀，特別是在謝菲爾德等城市，鋼鐵製造幾個世紀以來一直是當地經濟的基石。

在英國僅存的最大鋼廠之一的Marcegaglia Stainless Sheffield，這一消息讓人鬆了一口氣。“對我們來說，一切都改變了，”該工廠的工人理查德·博特說。該工廠每年向美國出口價值超過1.3億美元的鋼材。由於關稅和全球競爭，該設施一直面臨壓力，該設施使用電爐熔化不銹鋼廢料。

條件和不確定性

儘管氣氛歡欣鼓舞，但這項協議並非沒有附帶條件。取消關稅的條件是英國必須滿足美國對鋼鐵供應鏈安全和生產設施所有權的要求。根據英國政府的說法，獲得零關稅的機會將取決於英國在這些領域“迅速滿足美國要求”的承諾。

英國鋼鐵貿易和經濟政策總監Chrysa Glystra承認取得了進展，但強調缺乏明確性。“如果你告訴我們今天鋼鐵沒有關稅，那會更好，”她說。Glystra她指出，公司仍然不知道必須滿足哪些具體的供應鏈條件或關稅豁免何時生效。

英國貿易部迄今拒絕提供協議正式化的確切時間表，進一步加劇了行業的擔憂。Glystra補充說：“仍有許多事情尚未確定和定義，”她指出需要對配額和合規要求提供明確指導。

配額和衍生產品

該協議還引入了一個配額系統，儘管可以免關稅出口的鋼鐵和鋁產品的確切數量仍在談判中。白宮已表示，英國將被允許以“最惠國”利率出口一定數量的產品，但超過這些配額的產品仍可能面臨關稅。

此外，尚不清楚關稅豁免是否適用於包含鋼鐵和鋁的衍生產品，如機械、健身器材和家具。這些產品是英國對美國出口的重要部分，2024年價值約22億英鎊。

更全面的貿易背景

鋼鐵協議是英美之間更全面貿易協議的一部分，該協議還包括汽車行業的條款。根據協議，美國將把英國製造的汽車的關稅從25%降至10%，適用於每年出口的前10萬輛汽車。這大致相當於英國目前對美國的出口量。超過該配額的車輛仍將面臨25%的全額關稅。

商務大臣霍華德·盧特尼克確認，儘管鋼鐵和汽車的行業關稅已經放寬，但對英國商品的10%全面關稅仍然存在。藥品關稅是談判中的另一個難題，尚未解決。

美國是英國僅次於歐盟的第二大出口市場，鋼鐵和汽車行業一直是呼籲減免關稅的最強烈聲音。行業領袖曾警告說，25%的徵稅“根本無法持續”，可能導致大規模失業。

行業反應

英國鋼鐵企業的反應大多是積極的，儘管需要進一步的明確性。“事實上，我們現在有比以前更好的基礎，這是積極的，”Glystra說。然而，她強調，協議的好處只有在條款完全定義和實施後才能實現。

最近被政府接管以防止倒閉的英國鋼鐵公司將從取消關稅中受益匪淺。該公司在美國徵稅和全球產能過剩的壓力下苦苦掙扎。

儘管如此，該行業仍然保持謹慎態度。“在英國鋼鐵行業能夠看到這項協議的好處之前，還有許多障礙需要克服，”英國鋼鐵的一位發言人說。“公司需要知道需要滿足哪些供應鏈條件，配額是多少，以及何時生效。”

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