星鏈成美國貿易談判新籌碼：越南與賴索托簽署協議，印度或為下一目標

美國總統川普在全球關稅談判中，將SpaceX的星鏈（Starlink）衛星網路服務作為非正式談判工具。美國國務院推動多國批准星鏈進入市場，越南和賴索托已簽署協議，印度可能是下一個目標。此舉被視為改善貿易關係的途徑。美元指數小幅下跌，市場關注美國貿易政策與利率走勢。

星鏈進軍多國市場，與貿易談判同步推進

根據《華盛頓郵報》與《TechCrunch》取得的美國國務院內部備忘錄，美國政府正積極鼓勵多國批准星鏈網路服務，作為貿易談判的一部分。雖然官方文件未明確將星鏈列為交換條件，但多國政府官員已將此視為與美國改善貿易關係的潛在途徑。

非洲內陸國賴索托在遭美國徵收50%對等關稅後，於兩週內與星鏈簽署為期10年的營運協議。根據備忘錄內容，賴索托政府希望此舉能被視為「對美國企業釋出的善意訊號」，以爭取貿易談判上的轉圜空間。

越南則於2025年3月宣布，允許星鏈在當地展開試營運，期限至2030年底。越南目前正面臨46%的美國對等關稅，並已於5月7日展開與美方的首次正式談判。越南政府期望透過開放星鏈等措施，爭取關稅減免與貿易條件改善。

除了賴索托與越南，印度、索馬利亞、剛果民主共和國、孟加拉與巴基斯坦等國也已向星鏈頒發不同程度的營運許可。印度政府更於近期向星鏈發出「意向書」（Letter of Intent），允許其提供衛星通訊服務，並修改了先前阻礙星鏈進入的監管條件。

美國國務卿馬可·盧比歐（Marco Rubio）已簽署多份文件，指示駐外使館協助推動星鏈獲得當地監管批准。根據《MSNBC》與《Truthout》報導，這些行動雖未明言將星鏈作為貿易交換條件，但在實務操作中，星鏈的推進與貿易談判往往同步進行。

例如，美國駐柬埔寨與吉布提的使館人員已向當地政府施壓，要求排除對美國衛星公司的監管障礙，並特別提及星鏈。柬埔寨美國商會更公開呼籲當局批准星鏈進入，以換取美國商品的關稅豁免。

美國商務部長霍華德·盧特尼克（Howard Lutnick）在接受彭博電視訪問時表示，與日本與南韓的貿易協議仍需時間談判，因為涉及大量關稅項目的調整。相較之下，印度被視為「非常積極投入」的談判對象，並可能成為下一個與美國達成協議的國家。

盧特尼克指出，印度的貿易結構複雜，約有7,000項關稅項目需進行修改，但雙方已展開具體討論。根據《Times of India》報導，印度政府近期加快批准星鏈的進程，顯示其有意藉此促進與美國的貿易協議。

川普總統於5月8日宣布，美國已與英國達成貿易協議，並在白宮橢圓形辦公室正式公布。這是自美國實施新一輪關稅政策以來，首個完成的雙邊協議。

相較之下，日本與南韓的談判進度較慢。日本首席談判代表赤澤良成（Ryosei Akazawa）表示，雙方仍有許多議題待解決。南韓則因即將於6月3日舉行國會選舉，預計在選後才會重啟實質談判。

根據Trading Economics數據，截至5月9日，美國美元指數（DXY）下跌0.23%，報100.4052，較前一交易日的100.6400略為走低。儘管如此，美元仍處於相對穩定區間，市場對美國貿易政策與聯準會利率走勢保持觀望。

根據《MoneyDJ》報導，瑞銀（UBS）預測美元將在2025年底進一步貶值，美元兌日圓可能下探至130。這一預期反映出市場對美國貿易赤字與全球資金流動的長期關注。