美國報關系統故障影響進口商，納瓦洛呼籲市場信心：川普政府關稅政策面臨挑戰

2025年4月11日，美國海關及邊境保護局報關系統故障，進口商無法使用豁免關稅代碼，影響多國貨物及中國高關稅商品。此問題發生於川普政府新關稅政策實施期，增加供應鏈混亂。白宮貿易顧問彼得·納瓦洛鼓勵投資者進場，稱減稅計畫和貿易協議將推動股市反彈。

報關系統故障癱瘓關稅徵收

美國海關及邊境保護局（CBP）於4月11日發布警示，指出其報關系統中用於申請關稅豁免的進口代碼出現故障，導致進口商無法正常提交財務報表與豁免申請。該系統故障持續超過10小時，影響範圍涵蓋已在海運途中的貨物，特別是來自中國及其他享有90天關稅緩衝期的國家。

根據CBP建議，進口商應先單獨提交貨物放行文件，待系統修復後再補交財務文件與報關摘要。這意味著在系統恢復前，美國政府無法徵收相關貨物的關稅。此舉雖可暫時維持貨物流通，但也引發業界對行政效率與政策執行力的質疑。

物流公司Savino Del Bene副總裁瓦拉內利（Jarred Varanelli）指出，川普政府的行政命令與社群媒體貼文內容不一致，導致報關員難以掌握實際政策。他直言：「貼文不是法律，報關員每天都在對抗瞬息萬變的規則。」

川普政府於4月2日宣布對全球多國實施高額對等關稅，其中中國商品稅率提高至145%，其他國家則面臨10%的基準關稅。不過，面對市場劇烈反應與債券殖利率飆升，川普於4月9日宣布對除中國外的國家暫緩徵收關稅90天。

儘管如此，根據「海上條款」（on the water clause），凡在4月5日、9日與10日公告前已啟運的貨物，仍可適用舊稅率。然而，報關系統的故障使得這些貨物無法順利完成豁免申請，進一步加劇政策執行的混亂。

白宮國家經濟會議主席哈塞特（Kevin Hassett）坦言，債券市場的暴跌是促使川普暫緩關稅的主因之一。10年期美債殖利率一度飆升至5%以上，引發市場對經濟衰退的擔憂。摩根大通執行長戴蒙（Jamie Dimon）更警告，對等關稅可能導致經濟衰退。

報關系統故障與政策不確定性對進口商造成實質衝擊。根據《華爾街日報》報導，中小企業特別難以承受關稅帶來的成本壓力。這些企業通常缺乏與供應商議價的能力，資金流動性也較差，難以應對原材料價格上漲與報關延誤。

一項針對中小企業的調查顯示，近三分之二的受訪者認為關稅將對其公司造成傷害。報關延誤、價格不穩與政策變動頻繁，使得企業難以制定穩定的定價策略與採購計畫。

此外，航空維修業者如HAECO也反映，部分零件因報關延誤而無法及時通關，影響維修進度與營運效率。

在市場動盪之際，白宮貿易顧問彼得·納瓦洛（Peter Navarro）於4月11日接受《福斯新聞》與CNBC訪問時，公開呼籲美國民眾買進股票。他表示，川普政府計畫在90天內簽署90項貿易協議，並推出美國史上最大規模的減稅政策，這些措施將成為推動股市上漲的關鍵動力。

納瓦洛指出：「如果你現在還沒進場，那你就會被拋在後頭。」他強調，這是一個對多頭市場非常有利的時機，並稱川普的經濟顧問團隊是「史上最強大」。

針對近期股市下跌，納瓦洛淡化其影響，稱投資人目前僅是「帳面虧損」，只要不賣出就不算真正損失。他並批評摩根大通執行長戴蒙，指其公司在市場波動中獲利豐厚，呼籲小投資人不要被大型金融機構的言論嚇退。