美國總統川普暫緩對等關稅90天:與台灣及15國展開貿易談判,目標達成90項協議

台灣財經04/12 05:08
美國總統川普暫緩對等關稅90天:與台灣及15國展開貿易談判,目標達成90項協議

2025年4月9日,美國總統川普宣布對除中國外的多數貿易夥伴暫緩實施高額對等關稅90天,僅徵收10%基準稅率,以回應75國的談判意願。川普政府計劃在此期間達成90項貿易協議,台灣被列入首輪談判名單,並於4月11日與美國展開視訊會議。儘管中國未被納入暫緩名單,川普對與中方達成協議仍持樂觀態度。

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04/12 05:08

美國總統川普暫緩對等關稅90天:與台灣及15國展開貿易談判,目標達成90項協議

2025年4月9日,美國總統川普宣布對除中國外的多數貿易夥伴暫緩實施高額對等關稅90天,僅徵收10%基準稅率,以回應75國的談判意願。川普政府計劃在此期間達成90項貿易協議,台灣被列入首輪談判名單,並於4月11日與美國展開視訊會議。儘管中國未被納入暫緩名單,川普對與中方達成協議仍持樂觀態度。

對等關稅政策背景與暫緩決定

川普政府於2025年4月2日正式宣布對全球多數貿易夥伴實施「對等關稅」(Reciprocal Tariffs)政策,主張若他國對美國商品課徵高關稅,美國將以相同稅率回應。此舉旨在矯正美國長期貿易逆差,並促進本土製造業回流。根據美國貿易代表辦公室(USTR)說法,這些關稅是根據雙邊貿易逆差計算而來,例如台灣被課徵32%、越南46%、中國34%、歐盟20%。

然而,政策於4月9日正式生效後,全球市場劇烈震盪,道瓊指數兩日內蒸發逾6兆美元市值。面對來自75國的談判請求與未採取報復行動的善意,川普於當日下午突襲宣布,對除中國外的所有國家暫緩實施高額關稅90天,僅徵收10%的基準稅率,立即生效。

90天內目標達成90項協議

白宮貿易顧問彼得·納瓦羅(Peter Navarro)表示,川普政府設定在90天內完成90項貿易協議,平均每日一項。美國貿易代表葛里爾(Jamieson Greer)證實,已有超過15國正式向美方提出關稅協議提案,並已展開初步談判。

川普在搭乘空軍一號前往佛州途中受訪時指出:「10%就是我們的關稅下限,這是我們的底線,但也可能會有幾個明顯的例外。」他未具體說明例外國家或條件,但強調美國目前處於談判的有利位置。

台美展開首輪談判

台灣被列入首輪談判名單,並於4月11日與美方展開視訊會議。行政院經貿談判辦公室證實,雙方針對對等關稅、非關稅貿易障礙、出口管制等多項議題進行意見交換。外交部長林佳龍表示,台美雙方正積極交換資訊,美方也已要求台灣提供更多細節以推進談判。

根據報導,台灣正考慮對美國汽車、藥品與農產品等項目降低關稅或移除非關稅障礙,以換取美方調降對台32%的關稅稅率。行政院亦已通過880億元新台幣的「出口供應鏈支持方案」,協助受影響產業度過關稅調整期。

關稅下限與例外條款

川普明確表示,10%為對等關稅的「下限」,但可能會有「幾個明顯的例外」。目前尚未公布例外國家名單,但根據美國財政部與USTR說法,加拿大與墨西哥部分商品(如能源與鉀肥)已獲得10%以下的優惠稅率,顯示例外條款可能基於地緣政治、供應鏈依賴或戰略考量。

目前,美國對125國實施10%基準稅率,對包括台灣、歐盟、日本、南韓等60國原定課徵更高稅率者,亦暫緩至10%。中國則為唯一未納入暫緩名單的主要貿易夥伴。

對中國關稅維持145%,美方態度樂觀

與其他國家不同,美國對中國的關稅不僅未暫緩,反而自4月9日起提高至125%,加上先前針對芬太尼的20%關稅,總稅率達145%。此舉為回應中國對美國商品加徵的125%報復性關稅,以及制裁18家美國軍工企業。

儘管美中貿易戰升溫,白宮發言人李威特(Karoline Leavitt)表示,川普對與中國達成協議仍抱持「開放與樂觀」態度。她指出:「總統會很寬容,如果中國有意願與美國達成協議。若中國持續採取報復行動,對中國並非好事。」

中國方面則強調,願意在「相互尊重、平等互惠」的基礎上對話,但對美方的「極限施壓」與「霸凌行徑」表示強烈反對,並已向世界貿易組織(WTO)提出申訴。

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