美國暫緩對孟加拉成衣徵收37%關稅：尤努斯致函川普求寬限，400萬工人命運未卜
2025年4月，美國川普政府宣布對孟加拉成衣產品加徵37%關稅，震撼孟加拉經濟。此舉引發400萬成衣工人對生計的憂慮。美方隨後暫緩90天實施，但保留10%基準關稅。孟加拉臨時政府首席顧問尤努斯致函川普，請求寬限期並承諾擴大進口美國農產品以緩解貿易順差，凸顯孟加拉在全球貿易中的脆弱地位。
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05/08 09:02
美國暫緩對孟加拉成衣徵收37%關稅：尤努斯致函川普求寬限，400萬工人命運未卜
2025年4月，美國川普政府宣布對孟加拉成衣產品加徵37%關稅，震撼孟加拉經濟。此舉引發400萬成衣工人對生計的憂慮。美方隨後暫緩90天實施，但保留10%基準關稅。孟加拉臨時政府首席顧問尤努斯致函川普，請求寬限期並承諾擴大進口美國農產品以緩解貿易順差，凸顯孟加拉在全球貿易中的脆弱地位。
孟加拉成衣業：經濟命脈與就業支柱
孟加拉擁有約1.7億人口，其中約400萬人直接受僱於成衣出口產業，另有數千萬人仰賴該產業間接受益。自1980年代以來，成衣製造業成為孟加拉經濟成長的引擎，佔全國出口總額的85%。美國則是其最大出口市場之一。
在達卡郊區薩瓦（Savar）的4A Yarn Dyeing工廠，25歲的縫紉工穆爾希妲·阿赫塔爾（Murshida Akhtar）剛獲得一份月薪156美元的新工作，負責製作供應給Carhartt與Calvin Klein等品牌的高價外套。她表示：「我很擔心，如果出口變少，我們的工作量也會被砍，甚至可能被解雇。」
4A Yarn Dyeing是孟加拉成衣業轉型升級的代表之一，工廠設備現代化，並通過美國LEED綠建築認證，專注於高附加價值產品。然而，即便如此，該產業仍難以承受額外的10%或更高關稅壓力，尤其在與中國、印度、越南等國的激烈競爭下。
關稅政策與暫緩決定
2025年4月2日，美國政府宣布對包括孟加拉在內的多個國家徵收37%的對等關稅。此舉引發孟加拉政府與產業界的強烈反彈。僅一週後，華府於4月9日宣布對部分國家暫緩90天實施該關稅措施，孟加拉亦在其中，但仍維持10%的基準關稅。
根據美國紡織品與服裝辦公室（OTEXA）數據，孟加拉2024年對美成衣出口額為73.4億美元，略高於2023年的72.8億美元，但低於2022年的97.3億美元。2025年第一季，孟加拉對美出口成衣總值達22.2億美元，年增率達26.66%，顯示在關稅政策不確定性下，進口商可能提前備貨。
尤努斯致函川普：請求90天寬限期
面對潛在的經濟衝擊，孟加拉臨時政府首席顧問尤努斯於4月中旬致函美國總統川普，正式請求延後徵收37%關稅。他在信中表示，孟加拉正處於政權更迭與經濟重建的關鍵時刻，需時間穩定局勢並推動貿易改革。
尤努斯在信中承諾，孟加拉將採取多項措施以回應美方關切，包括：
- 擴大進口美國農產品，如棉花、小麥、玉米與大豆；
- 建立專屬免稅倉儲設施以加快美棉進口；
- 消除對美國出口商品的非關稅障礙，包括簡化測試、包裝、標示與認證程序；
- 推動關稅減免，涵蓋美國主要出口品項如燃氣渦輪機、半導體與醫療設備；
- 承諾在下一季度內完成所有改革措施。
尤努斯在信末寫道：「我誠摯希望您能批准這項請求，給予我們三個月的時間，以順利推動這些重要工作。」
政治與經濟背景
2024年8月，孟加拉經歷政局劇變，總理哈西娜（Sheikh Hasina）在經濟危機與民怨壓力下下台。新政府上任後，正努力穩定國內局勢並重建經濟。世界銀行與孟加拉央行已下修未來兩年的經濟成長預測，顯示外部衝擊對該國經濟的潛在風險。
成衣業者與出口商普遍擔憂，若美國於7月恢復徵收37%關稅，將導致訂單流失、工廠倒閉與大規模失業。孟加拉服裝製造商與出口商協會（BGMEA）前領導人指出：「我們的主要擔憂是『不確定性』，沒有人知道接下來會發生什麼。」
