2025年川普重返白宮:新關稅政策與海關程序重塑美國貿易

台灣財經04/15 12:50
2025年川普重返白宮:新關稅政策與海關程序重塑美國貿易

2025年初,唐納·川普重返白宮後,迅速推動政策變革,對美國教育和貿易造成重大影響。川普政府打擊多元、公平與包容計畫,並改革學生貸款制度。4月2日宣布對除加拿大、墨西哥和中國外的進口商品徵收10%關稅,並對中國商品實施高達145%的關稅。美國海關與邊境保護局加強執法,電子商務面臨挑戰。美墨加協定下,符合規範的商品仍可免稅貿易。

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04/15 12:50

2025年川普重返白宮:新關稅政策與海關程序重塑美國貿易

2025年初,唐納·川普重返白宮後,迅速推動政策變革,對美國教育和貿易造成重大影響。川普政府打擊多元、公平與包容計畫,並改革學生貸款制度。4月2日宣布對除加拿大、墨西哥和中國外的進口商品徵收10%關稅,並對中國商品實施高達145%的關稅。美國海關與邊境保護局加強執法,電子商務面臨挑戰。美墨加協定下,符合規範的商品仍可免稅貿易。

高等教育政策的劇變

川普政府上任後的前85天內,已對美國高等教育體系造成深遠影響。根據《Inside Higher Ed》報導,政府已開始打擊多元、公平與包容(DEI)計畫,並遣返數百名國際學生。這些行動與保守派智庫「Project 2025」的政策建議高度一致,該計畫曾被視為激進,但如今成為政策實施的藍圖。

川普政府計畫在未來三年內進一步改革學生貸款制度,撤銷拜登政府時期的消費者保護規範,並尋求國會支持以關閉教育部。儘管Project 2025建議將學生貸款計畫移交至財政部,川普則打算將其轉至小企業管理局(SBA)。此外,政府也正重新審視哪些雇主符合公共服務貸款豁免(PSLF)資格,並準備修改聯邦學生援助計畫的相關規定。

關稅政策的重構與實施細節

2025年4月2日,川普政府宣布一項全面性的關稅政策,對除加拿大、墨西哥與中國以外的所有進口商品徵收10%的統一關稅,自4月5日起生效。這項政策標誌著美國貿易政策的重大轉向,並伴隨對中國、歐盟與其他貿易夥伴的「互惠關稅」(reciprocal tariffs)策略。

根據《Yahoo Finance》報導,川普政府已對中國進口商品實施高達145%的關稅,中國則以125%的報復性關稅回應。儘管川普一度宣布對智慧型手機與半導體等消費性電子產品給予豁免,但隨後又撤回該決定,導致市場混亂。根據耶魯大學預算實驗室的估算,美國的有效關稅稅率已從4月初的22.5%上升至27%。

此外,川普也表示將延後對汽車零件的關稅實施,給予車廠「一點時間」以轉向美國製造的零件。儘管如此,他仍堅持對製藥與晶片產業實施新一輪關稅,並強調「沒有例外」。

海關與邊境保護局(CBP)的執行與調整

美國海關與邊境保護局(CBP)在2025年3月處理了超過300萬份進口報關單,總值超過3,520億美元,並確認應徵收近150億美元的關稅。CBP也完成71項審計,發現3.1億美元的應繳稅費,並成功收回4,900萬美元。

CBP強調,其執法行動完全依據總統指令與聯邦法律,並與其他政府機構合作,推動所謂的「解放日」(Liberation Day)政策。該政策涉及對小型包裹與特定商品的關稅徵收,並強化對進口商品的審查與分類。

在邊境檢查方面,CBP每日處理約100萬名入境者,並保留檢查行李與電子設備的權力。CBP澄清,電子設備的檢查比例仍低於0.01%,並非因政府更迭而增加。

電子商務與物流的挑戰

新關稅政策對電子商務產業造成直接衝擊。根據《Yahoo News》報導,川普政府已取消對來自中國與香港的「de minimis」免稅門檻,意味著即使是低價商品也需繳納關稅。這對依賴跨境小包裹運輸的品牌與平台構成挑戰,迫使企業重新思考定價、履約與物流策略。

專業網站TrumpTradeTracker.com提供即時政策更新與合規建議,協助企業因應快速變化的貿易環境。根據《Passport》分析,品牌若未及時調整,將面臨利潤縮水與顧客體驗下降的風險。

關於美墨加協定(USMCA)的執行

在USMCA框架下,符合規範的商品仍可在美國、加拿大與墨西哥間免稅貿易。然而,對於不符合協定規定的商品,美國將徵收25%的關稅,能源與鉀肥則維持10%的稅率。這一政策延續了川普政府對北美貿易的差別待遇原則。

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